Mon,13 Jul 2020

عثمان علام

643370

بحث

قرارات وزير البترول والتفسيرات الخاطئة بشأن الأمراض المزمنة

قرارات وزير البترول والتفسيرات الخاطئة بشأن الأمراض المزمنة

الكاتب : د أحمد هندي |

04:16 am 30/06/2020

| رأي

| 11540


القرارات التى أصدرها رئيس مجلس الوزراء لمواجهة جائحة كورونا، والذي يعد من أخطر التحديات التى صادفها العالم بسبب سرعة أنتشاره، ليتفشي فى كافة دول العالم، ونتائجه الخطيرة على الصحة العامة، والتى قد تنتهي بالوفاة فى حال عدم أتباع الأجراءات والتدابير الوقائية من الفيروس.

والهدف من القرارت هو العمل على المحافظة على الصحة العامة للمواطنين، بإتخاذ الإجراءات الكفيلة بالوقاية من الأصابة بالأمراض بأنواعها وبالتحديد الأمراض المعدية والأوبئة، ومنع إنتشارها ومكافحة آثارها إذا وقع بعضها.

والطابع الوقائي لحماية الصحة العامة، إذ أن الوقاية من فيروس كورونا تتضمن جهودا متنوعة ويدخل فى هذه الجهود الوقائية، أتخاذ الحكومة للتدابير الأحترازية لمواجهة الآثار السيئة التى تسببها الأصابة بهذا الفيروس.
فكل حالة تمر بها الدولة بأزمات، أو كوارث، أو أوبئة، تعد أزمة عامة وفترة حرجة، وظرف غير عادى أو حالة غير عادية. وبالتالي تتحرر الحكومة عند قيام هذه الحالة الأستثنائية التى تمس الأمن والطمأنينة، تخول الحكومة سلطة تقديرية واسعة، لتتخذ من التدابير السريعة الحاسمة ماتواجه به الموقف الخطر بقدر الخطر، الذى يهدد الأمن والطمأنينة بقدر ماتطلق حريتها فى تقدير مايجب أتخاذه من إجراءات وتدابير لصون الأمن والنظام بالقدر اللازم لمواجهة هذه الظروف.
فالسلطة التقديرية للحكومة هنا مسألة حتمية لايمكن تجاهلها لإرتباطها بحسن الأداء فى مزاولة النشاط الأداري المنوط به للحكومة، فمن اللازم تخويل الأدارة قسطا من الحرية فى التصرف يتمشى ودورها فى تحقيق أوجه النفع العام وفقا لما تمليه الأحوال والظروف، وعدم تكبيل نشاط الأدارة بقيود شديدة الوطأة، إذ لو تم ذلك لتحولت الإدارة إلى ألة صماء يسيرها القانون بما يفرضه عليها من أحكام، وهو مايؤدي إلى عرقلة أعمالها وشل نشاطها وأصابتها بالعقم والجمود.

والحكومة وفقا للمادة ١٦٣ من الدستور هى الهيئة التنفيذية والأدارية العليا للدولة، وتكون من رئيس مجلس الوزراء، ونوابه، والوزراء، ونوابهم، ويتولى رئيس مجلس الوزراء رئاسة الحكومة، ويشرف على أعمالها ويوجهها فى أداء أختصاصاتها ويشرف على تنفيذ قرارات مجلس الوزراء.
وقد أتخذ رئيس مجلس الوزراء العديد من القرارات بشأن التدابير والضوابط الخاصة بالتعامل مع جائحة كورونا، وقد بلغ عدد القرارات ١٤ قرار بدأت فى ١٠ مارس ٢٠٢٠، حتى ٢٥ يونيو ٢٠٢٠، والقرارات حسب الترتيب الآتي. القرار ٦٠٦ - ٧١٧ - ٧١٨ - ٧١٩ - ٧٢٤ - ٧٣٩ - ٧٤٠ - ٧٦٨ - ٨٥٢ - ٩٣٩ - ٩٤٠ - ١٠٢٤ - ١١٩٦ لسنة ٢٠٢٠.

وقد راعت القرارات السابقة الحرص والحذر، وأختيار أنسب الوسائل وأقلها ضررا بالأفراد، طالما كانت هذه الوسائل تؤهل جميعها إلى تحقيق الهدف المنشود..
وسلطة الأدارة مقيدة لكافة القرارات السابقة، إذ يتحتم عليها إذا توافرت شروط معينة أو عناصر واقعية محددة التصرف على نحو معين بمقتضي القانون دون أن يكون لديها خيار!!
وأصدر رئيس مجلس الوزراء فى ٢٥ يونيو ٢٠٢٠، القرار رقم ١٢٤٦ لسنة ٢٠٢٠، بشأن إجراءات التعايش مع فيروس كورونا، مع منح الصلاحيات لكل وزير فى تحديد حجم العمالة المطلوبة بكل القطاعات.

وبناء على ذلك أصدر المهندس طارق الملا وزير البترول والثروة المعدنية، بتاريخ ٢٧ يونيو ٢٠٢٠، كتاب دوري إلى السادة وكلاء الوزارة، هيئة البترول، هيئة الثروة المعدنية، الشركات القابضة، شركات القطاع العام، والمشترك، والأستثماري..
وبناء عليه أصدر السيد نائب الرئيس التنفيذي للهيئة للشئون الأدارية، الأستاذ مصطفى حسين التعليمات الخاصة بشأن الضوابط والمعايير والأشتراطات اللازمة بما يضمن أمن وسلامة العاملين بقطاع البترول.
وجاءت الضوابط فى ١٦ بند، منها ١٠ بنود الجهة الأدارية مقيدة بها، و٦ بنود سلطة الأدارة تقديرية، ولعدم الإطالة نكتفي بالبنود التقديرية، والتقدير هنا من إطلاقات الجهة الأدارية المختصة تترخص فيه بمحض أختيارها، حيث تستقل بوزن مناسبات قرارها وبتقدير ملاءمة أو عدم ملاءمة إصداره بما لامعقب عليها، فلها أن تزن وحدها ملاءمة تصرفاتها أو قراراتها للظروف والملابسات.

مثال :
البند الأول :الأجازات الأستثنائية الخاصة لأصحاب الأمراض المزمنة وغير المزمنة، يشترط صدور توصية من الأدارة الطبية بكل شركة كل أسبوعين.
البند الثاني : أجازة أستثنائية للعامل المخالط لمريض بمرض معد وفقا لتوصية صادرة من الإدارة الطبية بكل شركة، أي أن الأدارات الطبية بالشركات هى المختصة بذلك.
البند الرابع : العاملون الغير مقيمين بذات المحافظة التى بها مقر الشركة، يتم تنظيم وتخفيض فترات حضورهم لتجنب الأختلاط، وهنا يتم أثبات محل الأقامة من واقع الرقم القومي والملف الوظيفي للعامل.
البند الخامس : قوة العمل بالمقرات الرئيسية بالهيئة والشركات، وفقا لما تراه كل شركة حسب ماتقرره لجنة إدارة الأزمة.
البند السابع :يحتفظ بالقدر المناسب والملائم وفقا للحد الأدنى من العمالة بالمواقع الأنتاجية.
البند الرابع عشر : لكل شركة أتخاذ التدابير والأجراءات والأحتياجات اللازمة للوقاية من الخطر..
أما البنود الثالث، السادس، الثامن، التاسع، العاشر، الحادي عشر، الثانى عشر، الثالث عشر، الخامس عشر، السادس عشر، فهذه البنود مقيدة لاسلطة تقديرية ولايجوز مخالفة ماورد بها أو مناقشتها، لأن الأختصاص مقيد فيها، ويتحتم على الشركات الألتزام بها دون أن يكون لديهم أي خيار فى تطبيقها.

وبالتالي على أصحاب الأمراض المزمنة وغير المزمنة طوال فترة التعايش مع الفيروس، زيارة الأدارة الطبية بكل شركة كل أسبوعين من تاريخ ٢٧ يونيو ٢٠٢٠، لأجراء التحاليل والقياسات الخاصة المتعلقة بتأثير أمراض السكر والضغط على مناعة الجسم، والأمر هنا يعود إلى الضمير المهني الطبي، والواجب عليه أصدار توصية للشئون الأدارية بأستحقاق العامل الأجازة الأستثنائية من عدمه.

ولا مجال للتفسيرات الغير منضبطة للبنود ١٦ بمنشور الهيئة العامة للبترول، فما أكثر السفسطة والكلام الأجوف؟؟

 

التعليقات

Mohamed

2020-07-01 23:38:05

علي فكرة اغلب الشركات و منهم شركتي رجعت كل الناس للعمل و لا امراض مزمنه ولا يحزنون و علي فكره انا واحد من ضمن الامراض المزمنه سكر و اللي بقدرة قادر ما بقتش مزمنه سبحان الله


شيرين عاطف

2020-06-30 22:24:15

قرار السيد الوزير شمل أمراض الدم و منها السكر و الضغط لانهم أمراض دم


احمد

2020-06-30 21:19:54

السكر في الدم متوسط ٣ شهور اكتر من 6.8 يصرح لة باجازة استثنا ئية دة طبق فعلا من الادارات الطبية ...في بعض الشركات ويمكن كل


Mohammed

2020-06-30 20:48:47

هل التهاب الكبدي الحاد المصاحب بتليف يندرج من الامراض المزمنة


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:15

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:14

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:13

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:13

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:13

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:12

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:09

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:08

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:07

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:06

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:06

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:05

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:05

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:04

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:04

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:03

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:03

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:03

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:03

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:02

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:02

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:09:01

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:08:58

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:08:57

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:08:55

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


هانى عبد التواب

2020-06-30 20:08:51

قرارت السيد معالى رئيس الوزراء قرارات ملزمة متعلقة بالنظام العام ومخالفتها جريمه


الادارات الطبيه فى الشركات فقط من تحدد من يجب ان يستريح

2020-06-30 16:39:44

لا يجب ان تترك الشركات مديرين عموم الشركات يستغلون موضوع الامراض المزمنه فى الانتقام من الموظفين الذين يظلمهم مديرين العموم . فالموضوع موضوع طبى بحت الادارة الطبيه هى التى تحدد من العمل خطر على حياتة ومن لا مشكله ان يستمر فى العمل .


اخى الدكتور احمد هندى

2020-06-30 14:06:09

اخى الفاضل الدكتور / احمد هندى...عهدناك دائماً نصيراً للحق و الحق احق ان يتبع فلا شك ولا مجال للشك فى ان مرض السكر (سواء بمضاعفات او من غير مضاعفات) يؤدى الى نقص المناعة للجسم و ذلك بوجه عام و هذا ليس كلامى ولا اختراعى فهو امر متعارف عليه و ثابت من واقع تحذيرات وزارة الصحة و اقراراها بان 95% من الوفيات من اصحاب الامراض المزمنة و ابرزها السكر و الضغط بالاضافة الى امراض الرئة المتعارف على خطورتها و كذلك ما اقره السيد رئيس الوزراء من اعطاء العاملين المصابين بامراض مزمنه و منها تحديدا السكر و الضغط اجازة استثنائية و ما اراه ان متخذ القرار الاخير لم يراعى ابداً الاثر الكارثى لقراره و لم يراعى اننا فى قمة المنحنى للاصابات ولا مجال للمجازفة بارواح العاملين و اسرهم لمجرد ان اعداد مصابى السكر و الضغط كبير متناسياً ان القطاع استمر ثلاثة شهور دون تأثر يذكر او يستدعى اثره المجازفة بنزول الموظف المريض علماً بانه حتى و لو اتخذ مصاب السكر و الضغط جميع الاجراءات الاحترازية فهو لامحالة سوف يتم عدوته بالفيروس سواء فى وسائل المواصلات او فى مجال العمل و اعتقد ان حضرتك عارف الى حصل فى الشركات الى اصرت السلطة المختصة بها على نزول الموظفين المرضى و عدم تقليل حجم العمالة و هى مخالفة صريحة لقرار رئيس الوزراء تستدعى محاسبة جميع المسئولين فى هذه الشركات التى حدث فيها اصابات و بعضها حدث بها حالات وفاه و لكن طبعا هذا لم يحدث و تم نسيان حقوق من ماتوا منهم و من اصيبوا دون محاسبة لاحد و هو ما سيحدث كارثة حقيقية بعمالة القطاع و انا هنا احذركم من المشاركة فى هذه الكارثة الانسانية المتوقع حدوثها خلال الاسبوعين القادمين بسبب هذا القرار الغير مستند لاى اسس علمية.


Alexlover

2020-06-30 10:33:18

القرار.. استمرار الاجازات الاستثنائيه مستندا علي قرار رئيس الوزراء.. وكلمه هذا الشأن تعني الامراض المزمنه والسيدات المعيلات... وفصلها بكلمه وتشمل الامراض المزمنه وفتح قوسين لزياده بعض الامراض مثل الكلي وحرف الواو قبل تشمل حرف عطف علي نفس القرار... وماتم تنفيذه للاسف مخالف لقرارات رئيس الوزراء وربنا يسلم من العواقب


اقتراح

2020-06-30 09:34:00

أستاذ الفاضل قرار الوزير واضح استمرار الاجازات الاستثنائية لقرار رئيس مجلس الوزراء والقطاع الوحيد في الدولة إلي لم ينفذ والتفت علي ذلك هو قطاع البترول كما اخي الكريم ستجد تعليمات شفوية لكل مديري الادارات الطبية بالشركات أنها تنزل العاملين مرضي السكر والضغط لذا أقترح إرسال شكوي لمعالي السيد رئيس الجمهورية من العاملين مرضي الضغط والسكر للنظر في تلك المشكلة وفي مخالفة قرار رئيس مجلس الوزراء


احمد شومان

2020-06-30 09:08:23

انا عندى سكر متقلب وباخد انثولين ومسبب لى برعشه دائمه وخفقان مستمر وخائف جدا لانى هرع الشغل اول الشهر


اسامة على إبراهيم

2020-06-30 05:48:37

وهل عندما حصل السادة أصحاب الأمراض المزمنة على الإجازة الاستثنائية كان من تلقاء أنفسهم أم بناءا على توصية طبيه من ادارتهم الطبية وطبقا للحالة المرضية المثبتة بملف خدمتهم وأدوية مستدامة يصرفها له الطبيب المختص بالشركة وتم عمل حصر وكشوف للسادة أصحاب الأمراض المزمنة لم يكن الموضوع أو الإجراءات التي تمت منذ بداية الجاءحة اعتباطية أو تقديرية للطبيب بل عن واقع واشعات وتحاليل هو مريض السكر والضغط فجاءه صبح الصبح أصبح غير مزمن وذو مناعة قوية فلازية تسمح له بالاختلاط والتعايش مع كرونا بصدر رحب وبعدين الأمر الادارى لسيادة الوزير فى بدايتة أشار إلى الالتزام بقرارات رئيس الوزراء وأضاف على أن يشمل هذه للتأكيد على أهمية الأمراض المذكورة بين القوسين إلى جانب السابق وليس إلغاء السابق والتمسك بالمشار إليه فقط استقيموا يرحمكم الله عنوان المقال فى جريدتكم المحترمة يقصد شىء غير المراد به فى المحتوى الطويل الممل الغير مفيد وهذه اول مرة اكتب بجريدتكم تعليق واعتذر على الإطالة وليس هناك ما يمنع اذا أخطأنا أن نعترف بالخطأ ونسعى لتصحيحه مش نتمادى في الخطأ ويحدث ما لايحمد عقباه وهناك بقانون العمل تحديد للأمراض المزمنة بقرار وزير الصحة راح فين ولا احنا هنختار اللى على المزاج ونخالف كل شىء وشكرا أتمنى يكون فيه رد مفيد


Mohamed Massoud

2020-06-30 04:45:13

هل من المنطق التدخل فى تحدبد الامراض المزمنه و اعتبار السكر و الضغط ليسوا من الامراض المزمنه و تحاهل فرار رئيس الوزراء 719 لسنه 2020 الذى اعطى مثال للامراض المزمنه و بذء بالسكر والضعط


أستطلاع الرأي

هل تؤيد توحيد دخل رؤساء الشركات ؟